2019年高考改革:深度解析8省新高考改革政策及应对策略

 政策解读     |      2019-06-21 14:28

2014年,上海、浙江首批开始高考综合改革试点,北京、天津、山东、海南等四省市于2017年启动改革试点。前两轮试点在完善高中育人方式、增强学生综合素质、优化高校选才方式等方面进行了积极探索,取得了有益经验。今年4月,广东、福建、湖南、湖北、重庆、江苏、河北、辽宁等八省市发布了高考综合改革方案,从2018年秋季入学高一学生开始启动改革。


截止目前,高考综合改革正式进入了向中西部推广的新阶段。而考生与家长最关注的,依旧离不开“考试怎么考”“成绩怎么算”“高校怎么招”等关键问题。对此,亿策君在梳理政策的同时,还规整了高考改革的应对策略,为学校全面升级教学方式、学子升级学习方式提供参考思路。

考试怎么考:选考科目实行“3+1+2”模式

政策解析:

根据公布的实施方案,8省市的方案为“3+1+2”模式,即“3”为全国统考科目语文、数学、外语,所有学生必考;“1”为首选科目,考生须在高中学业水平考试的物理、历史科目中选择一科;“2”为再选科目,考生可在化学、生物、思想政治、地理4个科目中选择两科。

福建省教育厅相关负责人表示,“3+1+2”的选考科目方案是8省市在借鉴先行改革试点省份的经验基础上,充分考虑本地原有高考模式、基础教育发展水平、高等教育和学科专业布局等因素的结果。

从2015年启动调研至今,江苏省举行了近80场调研和征求意见会议,针对方案中的重点难点问题,专门听取多位国家教育考试指导委员会委员的意见和建议,并请华东师范大学、厦门大学、江苏省教育现代化研究院以及相关教育和测量领域专家对“3+1+2”方案进行可行性、科学性论证。

应对策略:

积极开展生涯规划教育。那么多种组合,学生该如何选择?学校和家长不能包办代替,也不能完全不管,应该积极开展生涯规划教育,企业方可搭建相应的平台,让学生认识自己、认识社会、认识不同职业与行业,了解自己要成为什么样的人,从事什么样的职业,愿意过怎样的生活。清华附中成立了生涯规划办公室,组织开展各种形式的活动,帮助学生在课业学习的同时探索个人潜力,了解大学学习生活,了解未来专业选择与职业发展,为选科和个人学业规划、长远发展打好基础,避免选择的盲目性。

成绩怎么算:统一高考+高中学业水平考试成绩

政策解析:

从2021年起,8省市普通高校招生依据统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价进行录取。同时,从2021年起,8省市新高考考生总成绩由统一高考科目成绩和学业水平考试选考科目成绩构成,满分750分。其中,统一高考科目语文、数学、外语使用原始成绩计入考生总成绩,每门满分150分。选考科目中,物理或历史使用原始成绩计入考生总成绩,每门满分100分;考生在思想政治、地理、化学、生物学中自主选择的两门科目按等级赋分后计入考生总成绩,每门满分100分。

依据实施方案,普通高中学业水平考试分为合格性考试和选择性考试。合格考成绩是学生毕业、普通高中同等学力认定的主要依据;选择考成绩计入普通高校统一考试招生录取的考生总成绩。8省市均将高中学业水平考试的选择性考试安排在6月统一高考期间一并进行,并且将考试次数确定为1次。选择考由省里统一命题、统一考试、统一组织阅卷、统一公布成绩。

应对策略:

由于选择某一学科的考生往往在这一学科更有竞争力,因此考生基数越少,想考到其中的高分段也就越难。为了避免某一科目考生过少的情况出现,可能需要使用调节手段:以浙江为例,为避免物理科目过于冷门,浙江已经建立了物理选考科目保障机制,设立了“保障基数”。另外,高校也可以通过专业设限在一定程度上进行调节。

尽管如此,不同科目之间赋高分的难易程度依然存在差异。对不少学生来说,这也属于选择选考科目的因素之一。如果根据成绩进行选科,选择的应该是根据全省排名判断的“相对优势学科”而不是根据分数判断的“绝对优势学科”。

高校怎么招: 录取实施“两依据,一参考”

政策解析:

此次8省市公布的实施方案,高校录取实施“两依据,一参考”模式,即不仅依据三门统一高考学科科目成绩和三门学业水平选择性考试成绩,还将综合素质评价作为录取的重要参考,从单纯“看分”走向也要“看人”。

根据实施方案,综合素质评价内容分为思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面。采用真实记录方式,客观记录学生综合素质评价各项内容。高中学校通过高中生综合素质评价系统,为每一名学生建立个人成长电子档案。在教师指导下,学生自主记录个人日常活动情况;按照各省市教育厅统一要求,学生在每学期末整理、遴选具有代表性的记录材料形成评价记录表;高中毕业时,根据评价系统原始记录中有代表性的典型材料,生成学生综合素质评价报告;学业水平考试成绩、学分和体质健康测试成绩等,由学校、教育行政部门等相关单位统一导入。

此外,8省市在实施方案中明确,高校在安排招生计划时,将分物理和历史两个类别分别编制;在录取时,也将按照选物理的考生和选历史的考生分两个序列排队录取。河北、辽宁、重庆等省市的考生志愿填报采取“专业(类)+院校”模式,即一所院校一个招生专业(类)为一个志愿,实行平行志愿投档录取模式。

应对策略:

做好综合素质评价工作。根据新高考方案,综合素质评价是高考录取的“重要参考”。而中学应该借助信息技术手段,认真研究学生学习成长过程中“高影响力”的事件,以“纪实”的方式,做好学生的综合素质相关数据、事例的记录、存档工作,以供高校录取时进行评价、参考。让综合素质评价在高考选拔中发挥更大的作用,才能真正改变单一的人才评价标准和选拔模式,逐步落实高考改革的总目标,改变应试教育大行其道的状况,为中学落实立德树人的根本任务,形成德智体美劳全面发展的更高水平的育人体系创造条件。

高中咋教学: 选课走班教学 加强基础保障

政策解析:

可以说,实施普通高中选课走班教学是普通高中教学适应新高考的重要举措,是适应高考综合改革的必然要求。

依据8省市公布的有关解读文稿,对如何开展选课走班教学有了明确安排。比如,学校不得为了增加选择考学科的课时而挤占其他非选择考学科的课时,要严格执行国家颁布的普通高中课程方案,努力开发精品选修课程;探索与选课走班教学相适应的学校教学管理制度,构建行政班与教学班、班主任和导师制有机结合的班级管理制度。

湖南省教育厅党组成员、副厅长王玉清说:“可以预见,对基础教育而言,推行选课走班,由于选考各门学科的考生比例不尽相同,其将对学科教师的规模和结构产生直接影响。”

应对策略:

做好与选课走班相关的教学管理工作。因为有不同的组合,学生有不同的选择,选课走班成为一种必然的教学组织形态。如何走班、怎么排课?师资及硬件条件是否具备?学校需要在现有基础上,将教室、教师、上课时间等诸多变量协调起来,做好科学的统筹安排,这不是原有的人工排课方式所能轻易解决的。建议企业方应着力开发智能选课平台,令学生可以灵活实现五选三、六选三选科及校本课选课,可以自主进行学习与活动管理、成绩及考勤管理等。

此外,在加强队伍建设方面,8省市均明确要通过购买服务、返聘优秀退休教师、探索“县管校聘”等多种措施,缓解部分学科教师结构性缺编问题,同时加强教师培训,加大对富余学科教师的转岗培训。还要着力改善办学条件,通过新改扩建部分高中、严格执行招生计划等措施,消除普通高中大班额。

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